Чи можна заохочувати працівників під час дії дисциплінарного стягнення

Чи можуть бути застосовані заходи заохочення (наприклад, виплачено премію, матеріальну допо

могу) протягом дії дисциплінарного стягнення?

 

Ні, не можуть. Адже ч. 3 ст. 151 Кодексу законів про працю України (далі — КЗпП) прямо заборонено протягом строку дії дисциплінарного стягнення застосовувати до працівника заходи заохочення.

   Звісно, мова йде про дисциплінарне стягнення у вигляді догани, бо в разі звільнення ніякі заохочення не можуть бути застосовані взагалі

Нагадаємо

    За порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано лише один із таких заходів стягнення:

1) догана;

2) звільнення.

( ст. 147 КЗпП)

   Але що ж належить до заходів заохочення?

   Перелік таких заходів і підстави для їх застосування безпосередньо КзпП наразі не встановлює. Заходи заохочення, підстави для їх застосування повинні визначатися правилами внутрішнього трудового розпорядку, затвердженими трудовими колективами.

Тому юридичне значення може бути визнано тільки за такими заохоченнями, які передбачені правилами внутрішнього трудового розпорядку й застосовані відповідно до встановленого порядку.

Увага!

   Заходи заохочення визначаються правилами внутрішнього трудового розпорядку або встановлюються в коллективному договорі, іншому локальному нормативному акті роботодавця.

(ст. 143 КЗпП).

   Крім того, слід звернутися до інших нормативних актів, зокрема ст. 2 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 р. № 108/95-ВР (далі — Закон № 108), у якій визначено структуру заробітної плати.

Нагадаємо

   Заробітна плата складається з основної, додаткової заробітної плати й інших заохочувальних і компенсаційних виплат.

(ст. 2 Закону № 108)

Визначення заохочувальних виплат деталізовано в Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Держкомстату України від 13.01.2004 р. № 5 (далі — Інструкція № 5). Перелік заохочувальних і компенсаційних виплат міститься в п. 2.3 Інструкції № 5.

Нагадаємо

   У заохочувальні й компенсаційні виплати включаються: винагороди та премії, що мають одноразовий характер;

компенсаційні й інші грошові та матеріальні виплати, не передбачені актами чинного законодавства, або які провадяться понад установлені зазначеними актами норми.

(п. 2.3 Інструкції № 5)

   Не вважаються заходом заохочення премії, передбачені системою оплати праці, оскільки

на підставі ст. 2 Закону № 108 та пп. 2.2.2 Інструкції № 5 премія є додатковою заробітною платою та пов’язана з виконанням виробничих завдань іфункцій. Тому премія, передбачена системою оплати праці, не є заходом заохочення та має виплачуватися працівникові на загальних підставах, не зважаючи на те що його притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

   Те ж стосується й матеріальної допомоги, яка виплачується на підставі нормативно правових актів чинного законодавства.

Наприклад:

За ст. 34 Закону про державну службу від 16.12.1993 р. № 3723-XII і пп. 3 п. 2 постанови КМУ «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006 р. № 268, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань і допомога для оздоровлення у разі надання щорічної відпустки не належать до заохочувальних виплат. Тому виплата матеріальної допомоги для оздоровлення у разі надання щорічної відпустки є обов’язковою, у т. ч. у період дії дисциплінарного стягнення(лист Національного агентства України з питань державної служби від 02.11.2011 р.

№ 7183/12-11).

Нагадаємо

   Якщо протягом року з дня накладення дисциплінарного стягнення працівника не буде піддано новому дисциплінарному стягненню, то він вважається таким, що не мав дисциплінарного стягнення. Якщо працівник не допустив нового порушення трудової дисципліни і до того ж проявивсебе як сумлінний працівник, то стягнення може бути зняте до закінчення одного року.

(ст. 151 КЗпП)

   Таким чином, дисциплінарне стягнення не може накладатися на термін, що перевищує рік, за умови, що на працівника не було накладене нове дисциплінарне стягнення.

   Аналізуючи чинні норми законодавства, доходимо висновку, що прямої відповідальності за застосування мір заохочення протягом дії догани не передбачено.

   Відповідальність може виникнути лише в разі прямого порушення норм внутрішнього трудового розпорядку. Тоді до посадових осіб підприємстваможуть бути застосовані санкції відповідальність за ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення за порушення вимог законодавства пропрацю — штраф у розмірі від 30 до 100 НМДГ (від 510 до 1700 грн).

Підсумуємо

   Під час дії заходів дисциплінарного стягнення важно чітко визначити коло заходів, які вважаються заохочувальними, пам’ятаючи, що їх можна застосовувати тільки в разі зняття дисциплінарного стягнення.

Олена ТКАЧЕНКО,

провідний бухгалтер-експерт